Da rodovia à sala de aula

Em uma noite de novembro de 2021, na BR-480, em Chapecó, um motociclista em alta velocidade passou a fazer manobras perigosas ao lado de uma motocicleta da Polícia Rodoviária Federal (PRF). Sem perceber quem pilotava, acenou várias vezes chamando o policial para um racha. O agente era Joscelito Novais da Cruz, o PRF Novais, que encerrava o turno em patrulhamento de rotina.

“Ficou chamando minha moto para acompanhar no racha”, contou o policial ao portal ClicRDC na época. Em menos de um quilômetro, a equipe alcançou o condutor, que só reduziu a velocidade quando, segundo Novais, “foi possível ver o símbolo da PRF no capacete e no uniforme”. A motocicleta foi recolhida, e o motociclista recebeu multa de R$ 2.934 e sete pontos na carteira, por infração gravíssima.

O episódio mostra o lado mais conhecido do trabalho na rodovia: a fiscalização. Novais, porém, passou a dedicar parte crescente da rotina a outra frente, a educação para o trânsito, levada a escolas, empresas e eventos da região Oeste de Santa Catarina.

Fora da viatura

Em 2023, a Coordenadoria Regional de Educação de Xanxerê declarou que o “Policial da PRF Novais” desempenhou atividades em conjunto com o Nepre e as unidades escolares da rede estadual ao longo do ano. O documento é assinado pela coordenadora Michelle Vacaro Barbieri, pela supervisora de Educação Graciela Zanchet Bocalon e pela coordenadora regional do Nepre, Jucela R. Pinotti.

No mesmo ano, a Câmara de Vereadores de Xaxim aprovou a Indicação nº 059/2023, do vereador Julio Barrabás Grasel, para parabenizar a PRF da região de Chapecó pelas palestras educativas da campanha Maio Amarelo em empresas privadas e escolas. O ofício, de 2 de junho de 2023, foi endereçado a Novais.

Em fevereiro de 2024, ele foi um dos palestrantes do Seminário Regional de Segurança nas Escolas: Transporte, Ambiente Escolar e Violência Infantil, promovido pela Associação dos Municípios do Oeste de Santa Catarina (Amosc), em Chapecó, com carga horária de oito horas.

Novais também participa da Semana Nacional de Trânsito em Chapecó e da divulgação da Carreta do Cinema Rodoviário da PRF, iniciativa realizada em parceria com a concessionária Arteris. A carreta, que esteve na cidade em junho de 2024, funciona como uma sala de cinema móvel: policiais exibem vídeos de acidentes reais causados por desrespeito às regras de trânsito e, em seguida, conduzem uma conversa com o público.

A aproximação com os estudantes já rendeu histórias fora do roteiro das palestras. Em novembro de 2019, uma escola de Nova Erechim procurou a PRF porque Camile da Silva, de 11 anos, sonhava em ser policial rodoviária. Com apoio da chefia da delegacia de Chapecó, Novais organizou uma festa de aniversário surpresa para a menina, com viaturas e bolo para os colegas. “Nossa missão é salvar vidas, mas ao mesmo tempo é viver estes momentos”, disse ele ao final do encontro.

 O que a pesquisa indica

A experiência em sala de aula levou Novais a examinar o tema de forma sistemática. Em artigo de revisão da literatura científica publicada entre 2021 e 2026, ele reúne estudos sobre estratégias de conscientização em escolas, locais de trabalho e comunidades, com buscas nas bases Scopus, Web of Science, PubMed, SciELO e Google Scholar e em documentos de órgãos brasileiros de trânsito.

O ponto de partida são os números. Segundo dados da PRF citados no artigo, 2024 terminou com 6.160 mortes nas rodovias federais e 2025, com 6.044, média de cerca de 16 por dia. Considerando todas as vias do país, o Ministério da Saúde registrou mais de 26 mil mortes no trânsito em 2024.

A revisão aponta que programas voltados a crianças e adolescentes trazem ganhos consistentes. Um levantamento de 46 estudos, publicado em 2026 na revista Transportation Research Part F, encontrou melhora no conhecimento sobre segurança viária em 83% deles, mudança de atitudes em 71% e mudança de comportamento em 68%, como travessias mais seguras. Simulações, realidade virtual e atividades em que os próprios alunos participam aparecem entre os métodos com melhor desempenho.

O artigo também registra um alerta. Pesquisas conduzidas na Alemanha mostram que campanhas muito emotivas, sem um trabalho educativo posterior, podem provocar rejeição da mensagem e até o chamado efeito bumerangue, em que o público reage de forma oposta à pretendida. Campanhas publicitárias isoladas, segundo outra revisão analisada, têm efeito positivo, mas limitado, que cresce quando vêm acompanhadas de fiscalização e de educação formal. 

É nesse ponto que o texto situa iniciativas como a Carreta do Cinema, que combina a exibição de vídeos com a discussão mediada por policiais, e a Semana Nacional de Trânsito em Chapecó, que reúne prefeitura, escolas, autoescolas, empresas e forças de segurança em atividades adaptadas a cada público.

A avaliação ainda é o ponto fraco                    

Para o autor, o principal limite da política brasileira de educação para o trânsito não está na falta de iniciativas, mas na falta de medição de resultados. Uma das revisões analisadas encontrou apenas 27 estudos que avaliaram formalmente campanhas de segurança viária em três décadas de pesquisa internacional.

No Brasil, o Plano Nacional de Redução de Mortes e Lesões no Trânsito (Pnatrans) estabeleceu a meta de reduzir pela metade a taxa de mortes até 2030. Em 2025, uma auditoria do Tribunal de Contas da União (TCU) identificou oito achados relevantes no plano, entre eles fragilidades na estrutura de governança, falhas de orientação para resultados e pouca rastreabilidade do orçamento.

Entre as propostas do artigo estão protocolos obrigatórios de avaliação para toda ação educativa financiada com recursos públicos, com medição do conhecimento antes e depois das atividades, o uso de tecnologias como simuladores e realidade virtual em programas já existentes da PRF, como o Fetran e o EducarPRF, e a formalização das parcerias entre poder público, escolas, empresas e concessionárias. O objetivo, segundo o texto, é que essas iniciativas não dependam apenas da liderança individual de servidores, voluntários e parceiros privados para continuar existindo.

A rotina na rodovia continua. Em janeiro de 2025, um ônibus que levava cerca de 45 passageiros, a maioria idosos, teve um princípio de incêndio na BR-282, em Maravilha. Novais e o colega PRF L. Silva conduziram o grupo em fila até o posto da PRF, onde a festa da viagem acabou continuando com música. “Quando chegamos, a primeira coisa que providenciei foi tirar aquelas pessoas da situação de risco”, relatou ao ND+.

Para Novais, a fiscalização e a educação fazem parte do mesmo trabalho. “A fiscalização resolve o problema daquele momento, mas é a educação que muda o comportamento. Quando converso com uma criança na escola, estou falando com o motorista de daqui a alguns anos”, afirma.

A conclusão do artigo segue nessa linha: a redução duradoura dos acidentes não depende apenas de fiscalização e punição, e passa pela formação contínua de motoristas, passageiros, pedestres e demais usuários das vias ao longo de toda a vida.